安徽省建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格申報有關(guān)問(wèn)題解答

安徽省建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格申報有關(guān)問(wèn)題解答

一、建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審的標準條件是什么？

答：根據國家和省職稱(chēng)制度改革政策精神，省住房城鄉建設廳、省人力資源社會(huì )保障廳共同修訂印發(fā)了《安徽省建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審標準條件》（建人〔2019〕87號），目前我省建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的標準條件按此執行。

二、新修訂的建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審標準條件較以前主要有哪些特點(diǎn)和變化？

答：為釋放和激發(fā)人才干事創(chuàng )業(yè)活力，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)我省住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新修訂的標準條件注重樹(shù)立重品德、重能力、重業(yè)績(jì)的評價(jià)導向，科學(xué)客觀(guān)公正評價(jià)專(zhuān)技人才的能力水平和貢獻。主要有5個(gè)方面變化：一是適當放寬學(xué)歷和資歷要求；二是向艱苦邊遠和基層一線(xiàn)傾斜；三是分類(lèi)評價(jià)論文成果；四是突出實(shí)際業(yè)績(jì)評價(jià)；五是遵循人才成長(cháng)規律。

三、哪些人員可以申報建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格？

答：全省各類(lèi)企事業(yè)單位從事建設工程技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及在皖工作1年以上且在崗的省外建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員（包括參照公務(wù)員法管理人員）及已辦理離退休手續人員，不得申報評審建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

四、建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報通常在什么時(shí)間？

答：根據年度職稱(chēng)評審工作安排，建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審工作一般從6、7月份開(kāi)始，個(gè)人材料申報和受理時(shí)間一般在8、9月份，評審一般工作在12月底前結束，發(fā)證時(shí)間一般在次年。具體時(shí)間以評審通知為準。

五、什么是基本任職年限？

答：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本任職年限是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申報高一級職稱(chēng)時(shí)，從取得現任最高一級職稱(chēng)并被聘任之日起到申報更高一級職稱(chēng)所要達到的最低年限要求。

六、取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的時(shí)間及任職年限如何計算？

答：1.取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的時(shí)間或任職年限均按周年進(jìn)行計算，時(shí)間截止到申報高一級職稱(chēng)當年的12月31日。任職時(shí)間計算方法如下：經(jīng)評審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，從評審委員會(huì )評審通過(guò)之日起算；經(jīng)考試取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，從考試最后一天起算；大、中專(zhuān)畢業(yè)生轉正定職取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，從具有職稱(chēng)管理權限的人力資源社會(huì )保障部門(mén)或主管部門(mén)審批之日起算；實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位，從取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后聘任之日起算。

2.任現職以來(lái)年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續計算；年度考核有基本合格等次和不合格等次的，扣除當年度任職年限，其余任職年限累計計算；年度考核不合格的，當年不得申報職稱(chēng)。

七、對學(xué)歷的要求為什么要強調本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷？

答：不同的專(zhuān)業(yè)有不同的培養目標，不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷，代表不同專(zhuān)業(yè)的基礎知識水平。所學(xué)專(zhuān)業(yè)如果與所從事的專(zhuān)業(yè)完全不同，其學(xué)歷不能反映出其所從事專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎知識水平。例如，學(xué)文科的人從事理、工、農、醫工作，顯然其基礎知識是不能適應的。因此，對學(xué)歷的要求強調本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷。

八、所具有學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)與所申報的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)不一致時(shí)怎么辦？

答：凡申報人所具有學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)與所申報職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)不一致或不相近時(shí)，應視為不具備規定學(xué)歷。這種情況可通過(guò)參加累計培訓3個(gè)月以上所申報專(zhuān)業(yè)（或相近專(zhuān)業(yè)）繼續教育培訓并取得結業(yè)證書(shū)；或完成正常年度繼續教育規定學(xué)時(shí)后再參加所申報專(zhuān)業(yè)（或相近專(zhuān)業(yè)）繼續教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習，申報高、中、初級職稱(chēng)需分別完成400學(xué)時(shí)、200學(xué)時(shí)或100學(xué)時(shí)；或參加市以上行業(yè)主管部門(mén)組織的轉崗培訓，并取得培訓證書(shū)。

九、先取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，后獲得相關(guān)規定學(xué)歷的人員，可否按后獲得學(xué)歷申報相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格？

答：可以。

十、“專(zhuān)業(yè)證書(shū)”可否作為學(xué)歷依據申報相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格？

答：專(zhuān)業(yè)證書(shū)不能作為學(xué)歷依據申報職稱(chēng)。

十一、雙專(zhuān)科學(xué)歷能否享受本科學(xué)歷待遇申報職稱(chēng)？

答：雙專(zhuān)科學(xué)歷中，有一種專(zhuān)業(yè)與申報職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)對口的，可視作本科學(xué)歷，取得學(xué)歷時(shí)間從取得省教育廳頒發(fā)的雙專(zhuān)科畢業(yè)證明書(shū)時(shí)計算。

十二、哪些執業(yè)資格可作為相應職業(yè)資格用于申報建設工程系列職稱(chēng)？

答：相應職業(yè)資格是指取得本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的建設工程類(lèi)職業(yè)資格。根據省人社廳《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對應關(guān)系的指導意見(jiàn)（試行）》（皖人社發(fā)〔2017〕72號文件）精神，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得相應職業(yè)資格可按照文件對應相應系列、層級和專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)，且被聘任在相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上，符合晉升條件（學(xué)歷、資歷、繼續教育、論文、業(yè)績(jì)等）的，不需另外換證，可持證書(shū)和有關(guān)材料，申報高一級職稱(chēng)。

十三、因工作崗位變動(dòng)、新舊工作崗位所對應職稱(chēng)不屬于建設工程系列（專(zhuān)業(yè)）的，如何參加評審？任職年限如何計算？

答：1.因工作崗位變動(dòng)、新舊工作崗位所對應職稱(chēng)不屬于建設工程系列（專(zhuān)業(yè)）的，應當進(jìn)行轉評。未經(jīng)轉評的人員不得跨系列（專(zhuān)業(yè)）申報高一級職稱(chēng)；轉評人員當年度不得申報高一級職稱(chēng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請轉評，須在現任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應崗位職責，并取得現崗位工作業(yè)績(jì)，方可參加同一級別的職稱(chēng)評審，并按建設工程系列（專(zhuān)業(yè)）標準條件申報材料。

2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間計算可按轉評前后實(shí)際受聘擔任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的年限累計計算。

十四、有哪些情況可以不經(jīng)過(guò)評審程序直接認定建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格？在哪里辦理認定？

答：對國家教育部承認的全日制普通院校畢業(yè)生，符合下列條件之一，可直接認定相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格：1．博士研究生畢業(yè)，可直接認定為工程師。2．碩士研究生畢業(yè)；或大學(xué)本科畢業(yè)，在建設工程技術(shù)崗位上1年見(jiàn)習期滿(mǎn)；或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，在建設工程技術(shù)崗位上1年見(jiàn)習期滿(mǎn)，再從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)2年，可直接認定為助理工程師。3．大學(xué)專(zhuān)科或中專(zhuān)畢業(yè)，在建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上1年見(jiàn)習期滿(mǎn)，可直接認定為技術(shù)員。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可按照屬地原則，向本人勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系所在的市（縣）人力資源社會(huì )保障部門(mén)咨詢(xún)認定事宜；省直單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可向本單位或上級主管人事部門(mén)咨詢(xún)；檔案托管在人才市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可向所托管的人才市場(chǎng)咨詢(xún)。

十五、對于野外、自然惡劣地區，以及基層一線(xiàn)、參加援派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)條件如何把握？

答：為加強基層一線(xiàn)等專(zhuān)技人才隊伍建設，支持對口支援和艱苦地區發(fā)展，新修訂的《安徽省建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審標準條件》適當放寬了長(cháng)期在野外艱苦崗位或縣級以下（不含縣本級）基層一線(xiàn)，以及因公派出的承擔援藏、援疆、援青、扶貧等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報高級工程師的業(yè)績(jì)和論文條件，注重考察工作或援派期間的工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻和成果。其中，對論文不作硬性要求，可用相應篇數的專(zhuān)業(yè)技術(shù)報告、工程方案、工作總結等替代。

十六、哪些人員可以破格申報，破格申報如何受理？

答：1.根據《安徽省建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審標準條件》（建人〔2019〕87號），在建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jì)突出、作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可不受學(xué)歷、資歷等條件限制申報相應級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。破格申報從嚴掌握，原則上不得越級破格。

2.破格申報建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，須經(jīng)建設工程評審委員會(huì )受理，報省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意，且參加面試答辯合格后，方可提交評審。

十七、建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)怎么把握？

答：根據國家、省人力資源社會(huì )保障部門(mén)有關(guān)文件規定，建設工程專(zhuān)技人員應按規定參加繼續教育。未按要求完成繼續教育規定學(xué)時(shí)的，不得申報職稱(chēng)。繼續教育學(xué)時(shí)每年應不少于90學(xué)時(shí)，其中2016年之前每年不少于72學(xué)時(shí)。繼續教育總學(xué)時(shí)中，公需科目不少于三分之一，專(zhuān)業(yè)科目不少于三分之二。公需科目需從經(jīng)人社部門(mén)備案認可的有關(guān)網(wǎng)絡(luò )教育服務(wù)單位提供的專(zhuān)題中學(xué)習。專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習需參加經(jīng)各地人社、住建行業(yè)主管部門(mén)備案認可的培訓機構組織的培訓。

從2019年起，在申報職稱(chēng)的最近一個(gè)任職周期內，年度繼續教育學(xué)時(shí)平均達到規定學(xué)時(shí)即可，但不得在一個(gè)年度內突擊完成所需學(xué)時(shí)。自省外調入的專(zhuān)技人員，從其調入后當年按照我省繼續教育政策執行；對取得非社會(huì )化職稱(chēng)人員，繼續教育學(xué)時(shí)自2018年度開(kāi)始計算。對于參加學(xué)術(shù)會(huì )議、課題研究與項目開(kāi)發(fā)或出版著(zhù)作（譯作）、發(fā)表論文（譯文）、參加“援疆”“援藏”“援外”“扶貧”等可以認定學(xué)時(shí)的情形，參照皖人發(fā)〔2001〕30號文件辦理。

十八、修訂后的標準條件對論文方面有什么要求？

答：考慮到建設工程系列職稱(chēng)的實(shí)踐性、操作性特征，合理設置各層級專(zhuān)技人員的論文和科研成果條件，不搞論文“一刀切”。對申報建設工程中、初級職稱(chēng)的，可以工程技術(shù)報告、工程方案、設計文件等成果形式替代論文要求；對具有一定研究屬性，代表較高專(zhuān)業(yè)能力水平的正高和高級職稱(chēng)，則繼續保留論文要求，且更加注重質(zhì)量。同時(shí)，為突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻，申報正高、高級工程師的，符合業(yè)績(jì)條件2項以上的，論文可酌減1篇。

論文要求在公開(kāi)出版發(fā)行的科技期刊、學(xué)術(shù)期刊（指正刊，不含電子期刊、副刊、增刊、年刊等）上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。期刊須有CN（國內統一刊號）或ISSN（國際標準刊號）刊號。國外公開(kāi)發(fā)行的刊物參照執行。論文、技術(shù)報告等，應為本人所從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作內容，須為本人獨立撰寫(xiě)或為第一作者。

十九、以前評審通過(guò)的非國有職稱(chēng)還能使用嗎？

答：根據我省職稱(chēng)評審有關(guān)政策規定，自2018年1月1日起，不再評審非國有系列職稱(chēng)。以前通過(guò)非公經(jīng)濟組織建設工程評審等取得的非社會(huì )化職稱(chēng)，僅限非公經(jīng)濟組織使用，該職稱(chēng)不作為國有企業(yè)、事業(yè)單位聘任的依據。在申報社會(huì )化職稱(chēng)時(shí)，降一級別使用，無(wú)需重新?lián)Q發(fā)社會(huì )化評審職稱(chēng)證書(shū)。

二十、建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報方式是什么？

答：目前，建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報采取網(wǎng)上和紙質(zhì)同步申報的方式進(jìn)行。網(wǎng)上材料申報通過(guò)登錄“安徽省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站”→我要查→協(xié)同辦公→業(yè)務(wù)系統→安徽省建設工程職稱(chēng)管理服務(wù)平臺（或直接輸入網(wǎng)址http://60.166.10.158:5011/szjsframeqy/index/index），按照操作說(shuō)明和步驟要求如實(shí)進(jìn)行填報。申報者完成網(wǎng)上申報后，按規定的程序、在規定的時(shí)間內將有關(guān)紙質(zhì)材料先送市、縣或省有關(guān)部門(mén)初審。初審合格并簽署意見(jiàn)、蓋章后，向省住房城鄉建設廳職改辦報送紙質(zhì)材料。不按規定時(shí)間、程序申報或不符合申報條件的，不予受理。

二十一、對用人單位、個(gè)人申報上有什么紀律要求？

答：申報人在申報建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí)，本人必須簽署《個(gè)人申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書(shū)》，承諾提交所有申報材料真實(shí)有效。用人單位須對申報材料認真核實(shí)、嚴格把關(guān)，按政策規定公示、接受監督，并簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章。對違背誠信承諾、弄虛作假的申報人實(shí)行“一票否決”，一經(jīng)發(fā)現并核實(shí)，一律取消當年申報、評審資格。因弄虛作假等違紀行為被撤銷(xiāo)已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，記入建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報評審誠信檔案，3年內不得再次申報。

二十二、建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)如何領(lǐng)??？

答：評審通過(guò)的建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》在評審結束后按原申報途徑，退回至各市住建主管部門(mén)或省有關(guān)單位，由單位、個(gè)人負責保管、存檔。 

二十三、在外省取得的職稱(chēng)證書(shū)到我省是否可以使用？

答：凡是在外?。ㄊ?、自治區）參加全國統一考試或參加社會(huì )化評審取得的資格證書(shū)（含經(jīng)中直單位行業(yè)評審取得的證書(shū)），經(jīng)異地職稱(chēng)確認后可比照我省同等專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)使用。

二十四、如何辦理異地職稱(chēng)確認？

答：根據省人力資源和社會(huì )保障廳《安徽省職稱(chēng)評審工作實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號），對從外省流動(dòng)到我省的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其在外省通過(guò)社會(huì )化評審方式取得的原職稱(chēng)證書(shū)，以及在軍隊擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國家承認的職稱(chēng)（含軍隊非現役文職人員）專(zhuān)業(yè)到地方從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，一般根據人事隸屬關(guān)系，按照職稱(chēng)管理權限，由調入地相應級別人力資源社會(huì )保障部門(mén)予以確認。具體請聯(lián)系所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)。

二十五、補辦職稱(chēng)證書(shū)有哪些程序與要求？

答：1.由省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳核發(fā)的高級工程師證書(shū)發(fā)生損壞或遺失等情況，要求辦理補（換）發(fā)證書(shū)的，應按省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規范專(zhuān)業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格證書(shū)補（換）發(fā)工作的通知》（皖人社秘〔2019〕127號）規定辦理。

2.按照職稱(chēng)評審權限，由省住房城鄉建設廳（含原省建設廳）評審通過(guò)的建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)證書(shū)補辦，參照皖人社秘〔2019〕127號文件規定和流程辦理，向省住房城鄉建設廳職改辦一次性提交補(換)證書(shū)有關(guān)申請材料。

二十六、哪些執業(yè)資格可作為相應職業(yè)資格用于申報建設工程系列職稱(chēng)？

答：相應職業(yè)資格是指取得本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的建設工程類(lèi)職業(yè)資格，根據省人社廳《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對應關(guān)系的指導意見(jiàn)（試行）》（皖人社發(fā)〔 2017〕 72號文件）精神，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得相應職業(yè)資格可按照文件對應相應系列、層級和專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)，被聘任在相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上，符合晉升條件（學(xué)歷、資歷、繼續教育、論文、業(yè)績(jì)等等）的，不需另外換證，可持證書(shū)和有關(guān)材料，申報高一級職稱(chēng)。